校科发〔2026〕2号

第一章 总 则

第一条 为全面加强学校科研诚信建设，规范科研失信行为调查处理流程，营造风清气正的学术生态，依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，教育部《关于加强高等学校科研诚信建设和学术不端治理的指导意见》（教科信〔2024〕2 号）、《高等学校学术不端行为调查处理实施细则》（教科信〔2024〕 3 号），科技部《科研失信行为调查处理规则》（国科发监〔2022〕221 号）等文件要求，结合学校实际 ，制定本办法。

第二条 本办法所称科研诚信管理，是指学校对相关责任主体在科学研究及相关学术活动中遵守承诺 、履行义务、恪守科研行为准则的情况进行调查、认定、记录、评价，并实施守信激励与失信惩戒的系列工作。

第三条 本办法适用于学校所有从事科学研究及相关学术活动的在职教职工与在校学生， 以及其他以安徽农业大学名义开展科研及相关学术活动的单位或个人。

第四条 科研诚信管理遵循“客观公正、科学规范、权责明晰、防惩并举、全程监督、协同共治”原则，将科研诚信表现纳入师德师风考核体系，实行“一票否决制”。

第二章 职责分工

第五条 学校为科研诚信建设管理及案件调查处理的第一责任主体。校学术委员会统筹协调全校科研诚信工作，负责制定相关政策措施、推进科研诚信体系建设、记录科研信用信息、开展信用评价及结果应用、调查处理重大科研诚信案件，建立跨部门联合调查与惩戒机制。校学术委员会秘书处（ 以下简称“秘书处”）负责科研诚信建设相关工作的具体执行。

第六条 科技处、社会科学处、社会合作处、教务处、研究生院分别负责统筹管理各自分管领域的项目 申报、科技活动、学生学位论文送审等环节的科研诚信审查，并记录相应责任主体的科研信用情况，配合秘书处开展案件查处与联合惩戒工作。

科技处同时承担学校科技伦理委员会办事机构职能，科技伦理委员会下设实验动物福利伦理委员会、涉人科技伦理委员会两个专门委员会，分别负责相关领域的伦理审查工作。科技处负责受理项目伦理审查申请、组织伦理审查会议、对在研项目实施跟踪监管。

第七条 党委教师工作部负责将科研诚信教育纳入教职工入职培训、年度培训内容，在教职工聘用合同签订、职称评聘、考核考评、人才申报等环节审核科研诚信情况，明确科研诚信责任与追究条款，记录信用信息，配合秘书处开展案件查处与联合惩戒工作。

第八条 党委研究生工作部、党委学生工作部、国际教育学院，负责学生科研诚信教育，审核学生科研诚信状况及相关材料，记录信用信息，配合秘书处开展案件查处与联合惩戒工作。

第九条 各学院履行科研诚信教育与管理主体责任，明确本学院人员科研诚信要求，在教职工入职、职称评聘、岗位聘任、项 目 申报、经费使用等， 以及学生入党、评奖评优、推荐免试攻读研究生等关键环节开展科研诚信教育与审查。各学院应主动配合科技伦理委员会对科研项目实施过程的伦理监管，推动科研诚信教育制度化建设。

第十条 科研平台、科研团队（项目）负责人及研究生导师履行科研诚信“ 第一责任人”职责，加强对团队成员及所指导学生的科研诚信教育与行为监督，确保涉及科技伦理的研究活动经审查批准后开展，严格审核知识产权成果（含论文、专利、软著等）的数据真实性、实验可重复性及成果署名等内容。

第三章 科研失信行为认定

第十一条 科研失信行为是指在科学研究及相关活动中违反科研行为准则与规范的行为，具体包括以下情形：

（一）项目申报环节：剽窃、抄袭他人申请材料；重复申报、多头申报已获资助或雷同内容项目；捏造、篡改科研数据与图表，擅自更改成果单位或署名顺序；夸大项目学术价值造成不良影响；伪造学术信息、专家评价意见等证明材料；代签申报文件、委托“ 第三方”代写代投；侵犯他人知识产权或违反科研伦理、安全规则等。

（ 二）项目实施环节：违规转包分包科研任务；捏造、篡改实验数据、原始记录或实验结果等资料；对伦理审查与监督检查隐瞒关键信息、提供虚假材料，或未经批准擅自变更研究方案。

（三）经费使用环节：虚报冒领、贪污截留、挤占挪用、套取科研项目资金；违规使用结余经费、协作经费；隐匿、私自转让科研经费形成的资产。

（四）结题验收环节：提交虚假报告、原始记录等材料； 涉密项目未按规定保密；违规处置项目形成的知识产权。

（五）学术成果管理环节：剽窃、抄袭、侵占他人学术成果； 一稿多发；伪造篡改科研数据或编造研究成果；买卖、代写论文；不当署名；在评审、学位申请等活动中提供虚假科研信息。

（六）知识产权申报环节：剽窃他人成果申报知识产权；伪造实验数据或技术效果；抄袭现有技术/设计申请知识产权；非正常申请专利并谋取私利。

（七）学术评价活动环节：利用评审便利谋取私利；违规委托评审或不公正评审；虚构篡改评议结果；违反回避制度出具虚假结论。

（八）上级主管部门及学校认定的其他科研失信行为。

第十二条 科研失信行为按情节轻重分为一般失信和严重失信 ， 因科学研究及相关学术活动出现以下情形之一的，直接认定为严重失信：

（一）受到刑事处罚或行政处罚并正式公告的；

（二）被审计、纪检监察等部门查处并正式通报的；

（三）在科技计划项目管理或监督检查中被查处并以正式文件发布的；

（ 四） 因严重科研不端行为被学术刊物撤稿，或被取消政府奖励评审及获奖资格并正式通报的；

（五）经核实并履行告知程序的其他严重违规违纪行为。

第四章 受理与调查

第十三条 秘书处为学校科研失信行为举报的专门受理组织。各职能部门接到举报材料后应初步研判，及时移交秘书处审核；工作中发现或媒体披露的符合条件的科研失信线索，应主动转交秘书处。

第十四条 科研失信行为的举报原则上以书面实名方式提出，需明确举报对象、失信事实及可查证线索或证据；匿名举报若事实清楚、证据充分，受理部门认为确有必要的，可予以受理。

第十五条 秘书处会同相关职能部门应在 15 个工作日内完成举报研判，决定是否列入受理调查。不予受理的应当书面说明理由。有下列情形之一的，不予受理：

（一）举报内容不属于科研失信行为的；

（二）无明确证据或可查证线索的；

（三）无新线索的重复举报；

（四） 已生效处理决定且无新证据的再次举报。

第十六条 学校对实名举报人的信息严格保密，保护举报人、被举报人及证人的合法权益。泄露相关信息的，一经查实，依法依规严肃处理。

第十七条 列入调查的案件， 由秘书处会同相关部门成立调查组，制定调查方案并报校学术委员会批准后实施。

第十八条 调查包括事实调查与学术评议。事实调查由被举报人所在单位对相关事实情况进行调查，包括对相关原始实验数据、协议、发票等证明材料及研究过程、获利情况等进行核对验证。学术评议由校学术委员会或根据需要组成不少于 5 人的专家组对涉及的学术问题进行评议。专家组成员根据需要可由相关领域的同行科技专家、管理专家、科研诚信专家、科技伦理专家等组成，必要时包括学校纪检、监察机构指派的工作人员。

第十九条 调查组可按规定和程序调阅 、复制相关资料，现场察看实验设施，调阅材料需书面记录并签字，调查结束后及时退还。

第二十条 调查应听取被调查人的陈述与申辩，核实相关事实； 需要与被调查人、证人等谈话的，参与谈话的调查人员不得少于 2 人，谈话内容应书面记录，并经谈话人和谈话对象签字确认，履行告知程序后可录音、录像。必要时可开展重复实验或委托第三方评估，经举报人同意可组织当面质证。严禁以非法手段收集证据。

第二十一条 调查中发现被调查人行为可能危害公共安全或造成严重后果的，应当立即报告并按程序移送相关部门。发现第三方中介机构涉嫌从事论文代写、项目材料代投等违规服务的，报请相关部门依法处理。

第二十二条 调查结束后应形成调查报告。调查报告应包括线索来源、举报内容、调查组织、调查过程、事实认定及当事人确认情况 、调查结论 、全部责任人的责任划分，并附证据材料。调查报告须由全体调查人员签字。调查报告应在 15 个工作日内上报校学术委员会。

第五章 处理与申诉

第二十三条 校学术委员会对调查结论审议后， 由学校研究作出相应处理决定。发现涉嫌违规违纪的问题线索，应及时移交校纪委（监察专员办）依规依纪依法办理。

第二十四条 处理决定作出前，应书面告知被调查人拟处理的事实与依据，保障其陈述与申辩权。被调查人逾期未回应的，视为放弃权利。

第二十五条 科研失信行为处理措施包括（可合并使用）：

（一）科研诚信诫勉谈话；

（二）在一定范围内公开通报；

（三）暂停财政性资金支持的科技活动并限期整改；

（四）终止或撤销相关科技项目，追回财政资金；

（五）一定期限内禁止承担或参与财政性资金支持的科技活动；

（六）撤销相关学术奖励、荣誉及职务职称，追回奖金；

（七）一定期限内取消科技奖励、人才称号申报及职称晋升资格；

（八）取消高层次专家称号及学术团体任职资格；

（九）在一定期限内取消提名、推荐或评审资格；

（十）减招、暂停招收研究生直至取消研究生导师资格；

（十一）暂缓授予学位；

（十二）不授予学位或撤销学位；

（十三）记入科研诚信严重失信行为数据库；

（十四）其他依法依规的处理。

第二十六条 判定科研失信行为情节轻重时，综合考虑以下因素：

（一）偏离科研行为准则的程度；

（二）是否存在造假、销毁证据、干扰调查等行为；

（三）造成不良影响的范围与程度；

（四）行为发生次数；

（五）行为人对调查处理的配合态度；

（六）其他相关因素。

第二十七条 对调查处理中推诿包庇、打击报复相关人员的，学校将撤销其相关利益与荣誉，并给予公开通报，并追回财政资金，禁止其一定期限内参与财政性资金支持的科技活动，并追究相关负责人责任。

第二十八条 依据失信行为情节轻重，作出以下处理：

（ 一）情节较轻的 ，适用第二十五条第一项 、 第 三项、第十一项；

（二）情节较重的，适用第二十五条第二项、第四至第十项、第十二至十三项，取消/禁止期限不超过 3 年；

（三）情节严重的，适用第二十五条第二项、第四至第十项、第十二至十三项，取消/禁止期限为 3 至 5 年；

（四）情节特别严重的，适用第二十五条第二项、第四至第十项、第十二至十三项，取消/禁止期限为5 年以上。

第二十九条 被作出本办法第二十八条第二至四项处理的，终止其正在进行的财政性资金科技项目 申报资格及相关提名、推荐资格。

第三十条 有下列情形之一的，可从轻处理：

（一）过失行为且未造成重大影响的；

（二）过错较轻且积极配合调查的；

（三）调查前主动纠正错误、挽回损失的；

（四）主动承认错误并承诺恪守科研诚信的。

论文作者在举报前主动撤稿且未造成较大负面影响的，可从轻或免予处理。

第三十一条 有下列情形之一的，从重处理：

（一）伪造、篡改、隐匿证据的；

（二）阻挠调查或干扰核实工作的；

（三）打击报复举报人、证人或调查人员的；

（四）存在利益输送的；

（五）有组织实施科研失信行为的；

（六）多次或多重科研失信行为的；

（七）证据确凿仍拒不承认错误的。

第三十二条 经调查未发现科研失信行为的，秘书处应及时澄清；举报人捏造事实诬告陷害他人的， 由其所在单位严肃处理。

第三十三条 举报人或被处理人对处理决定不服的，可在收到决定书之日起 15 个工作日内， 向秘书处书面申诉并提供相关证据。秘书处应在 15 个工作日内决定是否受理并告知申诉人，受理后另行组织复查并反馈结果。

第三十四条 复查工作应制作复查意见书，针对申诉理由作出明确回复，原则上自受理之日起 90 个工作日内完成。

第六章 保障与监督

第三十五条 调查组人员应签署保密协议，遵守工作纪律，不得泄露调查资料及工作情况；委托第三方机构开展相关工作时，履行保密程序。

第三十六条 严格执行回避制度。调查组人员若与案件存在利害关系或其他可能影响公正处理的情形，应主动申请回避；被调查人、举报人有权要求其回避。

第三十七条 调查处理过程中，严禁索贿受贿、违反保密及回避制度，违者依法依规严肃处理。

第三十八条 对严重科研失信行为， 将依法依规记入科研诚信严重失信行为数据库，支持有关方面在项目 申报、人才计划、科技奖励等工作中开展失信惩戒。

第七章 附 则

第三十九条 本办法自印发之日起施行， 由秘书处负责解释。原《安徽农业大学科研诚信建设和学术不端行为处理办法》（校科字〔2022〕2 号）同时废止。本办法未尽事宜，按上级部门相关文件执行。